众人应诺，迅速按组别聚拢，低声而急切地讨论开来。

庭院瞬间化作一个热闹的辩论会。

吕不韦的目光，在其中几人身上略微停留，那个迅速掏出随身算筹开始计算的枯瘦老吏。那个指着地图上某处关隘，与同组激烈争辩的黝黑中年，还有那个默默展开秦纸，试图用新制的炭笔勾勒流程图的年轻人……

种子已撒下，且看能长出怎样的林木。

午后，章台宫，阳光透过高大的窗口，在光洁的玄色地砖上投下整齐的光影。

嬴政跪坐于主位，身姿挺直，已隐隐有渊渟岳峙之象。苏苏的光球懒洋洋地悬在一侧，像个正在晒太阳的小精灵。

吕不韦将一卷方案纲要呈上。

“盐价定为旧市六成，依据何在？”嬴政翻开，直奔核心。

“回大王，”吕不韦显然准备充分，“依据有三：一，官营省去中间商层层盘剥；二，新凿盐井之法，可增产量；三，薄利而多销，总额反增，更能迅速抢占民心，挤压私盐。”

“铁器质量，如何确保优于私坊？”

“已在骊山工械司下设铁器监，内史腾主理。统一矿料配比，统一制式，流水作业。更关键者，”

吕不韦看了一眼苏苏，“苏苏先生提供了数种淬火、锻打的小技，虽不起眼，却足以让刀口更利，犁头更韧。”

苏苏配合地闪了闪，像是在点头。

“旧币回收，比率若定得过高，国库短期压力巨大。过低，则百姓不愿兑换。此间平衡，何以掌控？”嬴政的问题一个比一个犀利。

吕不韦从容应答：“臣与币制组核算良久，又请苏苏先生以数理推演。初步定良币兑一，劣币折三至五。此比率，国库可承，持旧币之民算之亦觉不亏。更辅以限期兑换有微赏，促其早换。最关键者，需辅以雷霆手段，严禁兑换期后旧币流通，并严防六国劣币恶意涌入。”

嬴政沉吟片刻：“若推行之时，地方豪强勾结旧吏，阴奉阳违，或散布谣言，煽动民乱，如之奈何？”

这是他最关心的问题，也是新政成败的关键。

吕不韦显然深思熟虑，肃然道：“臣有三策。”

“其一，王命浩荡。陛下明诏天下，定改革为国策，抗拒者即视同叛国。此乃大势，顺之者昌。”

“其二，利益分化。并非所有地方豪强皆愿玉石俱焚。盐铁专营，亦可许其依规参与运输、分销，以利导之。工役折钱，其中雇佣之需，亦可分包于地方有信誉者。拉拢一批，孤立最顽劣者。”

“其三，律法森严。臣已请廷尉李斯大人协同，草拟《盐铁专营律》、《新币流通禁奸令》等补充律条。凡囤积居奇、哄抬物价、私铸钱币、诽谤新政者，皆有明法定罪，绝不姑息。”

三条策略，层次分明，刚柔并济，既有政治高度，又有实操细节。

“啪啪啪。”轻微的、类似拍手的声音从旁边传来。只见苏苏的光球欢快地蹦跳了两下。

“说得好呀，吕相。”苏苏的声音带着笑意，“不过嘛，我补充一点，咱们还可以准备点新科技。”

嬴政：“新科技？”

“对，”苏苏解释，“他们不是造谣咱们的盐有毒、不好吗？咱们就有办法当场证明。我设计了一种晶析法。取官盐与市面最上等的私盐，分别化于同量清水中，再静置析出。官盐因杂质少，析出的晶体更规整、雪白，一目了然。”

“他们不是可能藏起铁料，想造成铁荒吗？咱们就有法子用更少的矿，炼出更多更好的铁。关键是改良鼓风，我给工械司的图谱，能让风箱效力倍增，炉温更高，出铁更快。再加上特定的矿石配比，炼出的铁不仅量多，质地也更均匀坚韧，成本自然就压下去了。”

“到时候，不用打不用杀，咱们的盐更纯更贱，铁器更良更廉，他们那些老法子，自己就玩不下去了。”

嬴政眼中掠过一抹光。他看向吕不韦：“丞相，可听明白了？”

吕不韦深深一揖：“臣明白。苏苏先生乃我变法司最大之后盾，奇正相合，方为万全。”

“善。”嬴政合上方案，“寡人予你全权，一应人员调配、资源调度，皆可先斩后奏。但求实效，不论过程。唯有一点。”

他抬起眼，直视吕不韦身上：“首战关乎新政信誉，关乎天下人对变法二字之观感。许胜，不许败。”

压力如山，亦是最深的信任。

吕不韦心头一热，撩袍郑重下拜：“臣，吕不韦，领旨。必不负大王重托。”

他起身，倒退几步，方才转身，大步流星向外走去。玄色衣袂在身后拂动，步伐踏在殿砖上，沉稳，坚定，每一步都仿佛承载着新铸的使命。

殿内安静下来。

嬴政望向窗外，咸阳宫阙的飞檐在阳光下勾勒出锐利的轮廓。

他忽然开口：“昔日争一时之胜负，靠的是盐白剑利。今日……”

他目光落回案上那份厚重的纲要，手指拂过律法森严、审计核算等字眼，缓缓道：“今日争的，是万世之制度。”

苏苏飘到他眼前：“没错阿政，以前是打赢一场仗，现在是建立一套永远能打赢的规则。吕相和他的变法司，就是这套规则的第一个活样板。我对咱们的新规则，有信心。”

嬴政的嘴角，微微向上弯了一下。

待苏苏的光芒稍敛，嬴政收敛了那丝笑意，重新看向案头。

窗外长风涌入，卷动他玄色的袖袍。他知道，这即将展开的，不仅是一场经济的变革，更是一场用律令与算筹武装起来的征服。

道路已然划定，车轮开始转动，而握紧缰绳的手，不容有丝毫颤抖。