永熙三年夏，南海之上骤起波澜 —— 张遵遣使急报，林邑国旁的狼牙修国（今马来半岛北部）勾结海盗，劫掠大汉商船，阻塞南洋航道。

消息传至洛阳，太极殿内朝议哗然。

“狼牙修弹丸小国，竟敢劫掠天朝商队，臣请率南洋水师，踏平其国！” 魏延按剑请战，声如洪钟。

萧彻手持奏报，沉吟道：“狼牙修国力微弱，勾结海盗不过是贪图财物。若大举进兵，恐惊扰南洋诸国，失却民心。”

他转向刘禅，躬身道，“陛下，臣建议令张遵率水师三千，联合扶南、真腊两国兵马，直击海盗巢穴，威慑狼牙修；同时遣使者赴狼牙修，晓以利害，令其缚送首恶，归还劫掠物资，否则便断绝通商。”

刘禅颔首：“相父所言极是，安抚为主，兵戈为辅，方不失大汉天威。”

当即下诏，令张遵依计行事。

萧彻心中系统面板同步刷新：【南洋平乱任务触发，通商保障度 60%→70%；诸国信任度 75%→80%；解锁支线 “威德并施”】。

两月后，南洋传回捷报：张遵联合扶南水师，在暹罗湾（今泰国湾）捣毁海盗巢穴，生擒海盗首领；狼牙修国王见大汉兵威，惶恐不已，缚送勾结海盗的贵族，献上双倍物资赔偿，遣使入朝请罪。

刘禅大喜，下诏赦免狼牙修，仍许其通商，令张遵在南洋要冲设 “巡检司”，常驻水师百人，护航商船。

自此，南海航道再无寇患，商船往来愈发繁盛。

番禺港内，南洋香料、象牙堆积如山，中原的蜀锦、铁器源源不断运往海外，仅永熙三年下半年，南洋贸易便为国库增收两百余万钱。胡商们在番禺修建会馆，中原商人也组建商队，结伴南下，“南洋” 二字，已成洛阳百姓口中最热闹的谈资。

与此同时，北疆草原传来教化盛景。

拓跋沙漠汗自洛阳太学结业，返回代郡辅佐父亲拓跋力微。他依《永熙律》整顿部族，推行中原耕作技术，在草原官学讲授《论语》，令鲜卑部众 “知礼仪，明法度”。

这年秋收，代郡屯田亩产达三石，鲜卑牧民纷纷弃牧从耕，昔日的草原，竟出现了成片的麦田。

拓跋力微遣使入朝，献上草原特产的良马千匹，奏疏中写道：“臣率部族归汉三载，得蒙陛下与丞相教化，民有温饱，俗知礼仪，此乃大汉之德。臣愿世世代代奉大汉正朔，为北疆屏障！”

刘禅阅罢奏疏，对萧彻道：“相父当初力主教化草原，如今成效显著，实乃千秋之功。”

“此乃陛下仁泽广布之故。” 萧彻躬身道，“如今胡汉融合日深，当进一步规范礼仪，令华夷同遵大汉典章，又不失其俗。臣建议修订《永熙礼》，明确朝贡礼仪、胡汉通婚规制、部族祭祀准则 —— 比如鲜卑贵族入朝，依汉礼叩拜，却可保留其部族服饰；胡汉通婚者，朝廷赐婚书，认可其宗族地位。”

蒋琬附和道：“丞相所言极是，礼仪乃教化之本。昔年孔子云‘克己复礼’，今《永熙礼》既合中原正统，又容异族风俗，必能让四海归心。”

刘禅准奏，令萧彻牵头，联合谯周、郤正等儒臣修订《永熙礼》。